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Actual Decreto 936/2021, de 26 de octubre, por el que se regula la



El Consultor Jurídico



Sumario

I

La Estrategia Nacional de Inteligencia Synthetic, en adelante ENIA, publicada el 2 de diciembre de 2020, se plantea como un marco de referencia para el periodo 2020-2025 que permita orientar los planes sectoriales, estatales y estrategias regionales en esta materia, en lnea con las polticas desarrolladas por la Unin Europea, e impulsar la transformacin de los diferentes sectores econmicos mediante la cooperacin pblico-privada.

Esta Estrategia es una de las propuestas fundamentales de la Agenda Espaa Digital 2025, aprobada en el mes de julio de 2020. El eje 3 de esta Estrategia hace referencia a la necesidad de desarrollar plataformas de datos e infraestructuras tecnolgicas que den soporte a la inteligencia synthetic, en adelante IA. La lnea de actuacin 3.2 de la ENIA persigue proveer infraestructuras tecnolgicas habilitadoras y, por otro lado, la medida 15, busca reforzar las capacidades estratgicas de supercomputacin, impulsar el desarrollo del HPC (Excessive Efficiency Computing), facilitando el acceso y uso de los centros de supercomputacin existentes e introduciendo la comunicacin y computacin cuntica, as como el cloud y el edge computing.

Unas infraestructuras de investigacin de alta calidad son cada vez ms necesarias para una investigacin y una innovacin pioneras, ya que atraen talentos de todo el mundo y son fundamentales para apoyar las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y las tecnologas facilitadoras esenciales. El acceso a infraestructuras de investigacin financiadas con fondos pblicos debe concederse sobre una base transparente y no discriminatoria, y en condiciones de mercado.

El objeto es abordar el refuerzo en el mbito quantum que se contempla en esa medida 15 de la ENIA, mediante la realizacin de un proyecto en cooperacin que se financiar a travs de la concesin directa de subvenciones a una agrupacin formada por entidades pertenecientes a la Purple Espaola de Supercomputacin, en adelante RES, y cuyo objeto es la creacin de un ecosistema de computacin cuntica para la IA. La transferencia de fondos se realizar a travs de la entidad coordinadora del proyecto, que se encargar de transferir el importe correspondiente a cada miembro de la agrupacin que participa en el proyecto. La entidad coordinadora ser el Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin, en adelante BSC-CNS.

Los motivos que dificultan la convocatoria pblica de la subvencin vienen derivados de la prctica inexistencia de empresas que se dediquen a la computacin cuntica, siendo un mbito prcticamente reservado todava a los organismos pblicos de investigacin con alta especializacin, as como a los grandes gigantes tecnolgicos, considerndose actualmente a la RES, la nica entidad con capacidad y competencia suficientes para desarrollar el objeto de la subvencin.

Este proyecto se encuentra tambin enmarcado dentro del Plan de Recuperacin, Transformacin y Resiliencia, en adelante PRTR, en su componente 16/R1, en adelante C16.R1 y est alineado con las prioridades del Plan que se corresponden con las siete iniciativas bandera europeas (Flagship Initiatives). En este caso, este proyecto se enmarca en el Flagship Up-Scale de la Unin Europea y su finalidad es aumentar las capacidades industriales europeas en materia de datos en la nube y en el desarrollo de procesadores de mxima potencia, de ltima generacin y sostenibles y hay una conexin directa con el proyecto FET Flagship OpenSuperQ basado en la tecnologa superconductora. Por otra parte, se encuentra relacionado con los elementos de valoracin de la Unin Europea: implica colaboracin pblico-privada, contribuye a la transformacin digital, tiene un impacto a largo plazo y contribuye a la transicin ecolgica, contribuyendo adems a la vertebracin econmica y social. En la tabla siguiente, se realiza un resumen de costes de la reforma/inversin C16.R1, donde puede apreciarse la reforma/inversin R4.2, refuerzo de las capacidades de supercomputacin, por importe de 22 millones de euros, con respecto a una inversin de 500 millones de euros correspondientes al whole de la reforma/inversin C16.R1:

Resumen de costes C16
Reformas/Inversiones Presupuesto
C16.R1 Estrategia Nacional de IA Whole 2021-2023
R1.1 Marco normativo y tico. 6,60
 R1.1.1 Plan proteccin colectivos vulnerables. 1,10
 R1.1.2 Plan de sensibilizacin y confianza. 0,80
 R1.1.3 Observatorio IA. 2,10
 R1.1.4 Sello nacional IA. 2,60
R1.2 Impulso I+D+i IA. 190,00
 R1.2.1 Misiones I+D+i. 136,00
 R1.2.2 Purple Espaola Excelencia IA. 34,00
 R1.2.3 Instituto Multidisciplinar IA. 20,00
R1.3 Atraccin de talento. 37,40
 R1.3.1 SPAIN TALENT HUB. 21,40
 R1.3.2 Programa de Ctedras. 16,00
R1.4 Plataformas de datos y tecnolgicas. 50,00
 R1.4.1 Plan Nacional de Tecnologas del Lenguaje. 28,00
 R1.4.2 Refuerzo de Capacidades de supercomputacin. 22,00
R1.5 Integracin IA cadenas de valor. 213,00
 R1.5.1 Convocatoria integracin IA en cadenas de valor. 208,00
 R1.5.2 Programa de algoritmos verdes. 5,00
R1.6 Costes de gestin. 3,00
  Whole

500,00

millones de Euros

II

La subvencin regulada en este actual decreto tiene carcter singular en la medida en que la computacin cuntica se encuentra todava en un estado de investigacin elementary, existiendo muy pocas empresas que inviertan en esta tecnologa, salvo las grandes empresas tecnolgicas, que invierten grandes cantidades de fondos en investigacin y desarrollo, para conseguir una posicin de dominio en la computacin del futuro, siendo, por tanto, necesario construir un ecosistema cuntico a partir de las infraestructuras y conocimientos de la RES, para solventar este fallo de mercado y para que, de esta forma, pueda crearse un tejido de empresas y creacin de empleo en Espaa, relacionado con la IA y la computacin cuntica, particularmente en PYMES.

En efecto, en Espaa existe un embrin de tejido cientfico y tecnolgico necesario para construir un slido ecosistema cuntico. El conjunto de grupos de investigacin espaoles ha recibido el reconocimiento de la Comisin Europea a travs de proyectos de investigacin financiados dentro del marco del pasado programa Horizonte 2020, incluyendo iniciativas singulares como el FET Quantum Flagship. A nivel acadmico cabe destacar los grupos de algoritmia cuntica que se pueden encontrar en el BSC-CNS, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC), Instituto de Ciencias Fotnicas (ICFO), Universidad de Barcelona (UB), Universidad Autnoma de Barcelona (UAB), Universidad de Valencia (UV), Donostia Worldwide Physics Heart (DIPC), Universidad de Sevilla (US), Universidad de Zaragoza (UZ), Universidad del Pas Vasco (UPV), Universidad Complutense de Madrid (UCM), Universidad de las Islas Baleares (UIB) o Universidad de Oviedo (UniOvi).

A su vez, estn naciendo en diferentes lugares de Espaa los primeros programas de postgrado y msteres en computacin cuntica. Cabe destacar iniciativas como el posgrado creado por la Universidad Politcnica de Catalua (UPC) y la UPV, y el mster que comenzar en la UB, con profesores de la UB, UAB, ICFO y BSC-CNS.

Una parte muy importante de las aplicaciones de la computacin cuntica versar sobre la IA. El naciente mundo del quantum machine studying intenta aprovechar toda la experiencia en algoritmos de IA para combinarlos con los principios de la mecnica cuntica. La necesidad de talento de alto nivel es una constante en todas las apuestas que se estn realizando a nivel mundial. En la parte experimental, en Espaa existe una iniciativa de computacin cuntica escalable basada en cbits de corrientes superconductoras, alineada con los programas europeos de desarrollo de tecnologa propia en los campos de computacin de altas prestaciones.

Ms all de la computacin cuntica, Espaa ha desarrollado actividades en tecnologas cunticas al ms alto nivel. En concreto, cabe destacar al ICFO como un centro de referencia en teora de la informacin cuntica, en ptica cuntica, en simulacin cuntica y en criptografa cuntica, alrededor del cual se ha empezado a conformar un ecosistema empresarial en tecnologas cunticas. Este punto de partida requiere msculo financiero para crear una infraestructura competitiva y completa. La coordinacin de las partes es necesaria y, en gran medida, ya existente. En el Institut de Fsica d’Altes Energies (IFAE) ya se dispone del materials necesario como refrigeradores de dilucin, evaporadores, o buenas salas blancas. Aun as, el msculo econmico para llegar a una computacin cuntica escalable es insuficiente hoy en da.

Por lo tanto y con carcter principal, es necesario sealar que las actividades que se van a subvencionar por parte de la Administracin Normal del Estado, en adelante AGE, tienen un mbito supraautonmico, pues requieren la participacin de un grupo de entidades pertenecientes a la RES para la realizacin de un proyecto en cooperacin, de extrema complejidad cientfica y tecnolgica. En efecto, entre subvencin directa e indirecta (convenio y/o subcontratacin), las actividades necesarias para la realizacin de este proyecto, involucrarn, por tanto, de forma directa o indirecta, a diferentes entidades de al menos 14 Comunidades Autnomas, aproximadamente. Estas actividades requieren un alto grado de homogeneizacin, no prone de fraccionamiento, pues el cuerpo de estudios, conclusiones de investigacin, actividades de docencia, divulgacin e innovacin necesitan de una gran coherencia, justificando la centralizacin de la gestin en la AGE, de quien dependen los Ministerios que participan en el fomento y coordinacin de la investigacin cientfica y tcnica.

Adems, este carcter suprautonmico del proyecto, permitir afrontar el reto que supone involucrar a la industria espaola y desarrollar nuevas capacidades en reas muy especializadas como son la creacin de chips cunticos, la electrnica rpida o las tecnologas de fro (por debajo de 10 mK).

Un aspecto elementary para la consecucin del objetivo de construir un ecosistema slido de computacin cuntica en Espaa es el de fomentar la participacin de investigadores y profesionales especializados en esta disciplina, atrayendo, desarrollando y reteniendo talento de alto nivel. En este sentido, resulta prioritario que el empleo vinculado a las actividades a subvencionar, tanto el existente como el de nueva creacin, se localice en centros de trabajo ubicados en Espaa, garantizando el desarrollo nacional de las capacidades que la computacin cuntica requiere. Asimismo, esta condicin est plenamente alineada con los objetivos de creacin de empleo de calidad marcados por el Plan de Recuperacin, Transformacin y Resiliencia, en adelante PRTR, cuyos fondos financiarn la subvencin concedida. Este impulso de localizacin del empleo queda asegurado por el hecho de que los beneficiarios tienen su lugar de establecimiento en Espaa, as como su domicilio fiscal.

Al no existir una industria asociada plenamente desarrollada, dado el estado de investigacin elementary en que se encuentra la computacin cuntica, la viabilidad y sostenibilidad el proyecto se encuentran fuertemente condicionadas por la disponibilidad de los componentes, equipos y subsistemas tecnolgicos requeridos para el despliegue de las capacidades cunticas previstas. Resulta por ello necesario asegurar la continuidad en la cadena de suministro, apoyndose en la adquisicin de bienes y servicios a proveedores europeos, en la medida de lo posible, en lnea con los objetivos de soberana digital y autonoma estratgica de la Unin Europea.

Se respetar el denominado principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente o DNSH (Do No Important Hurt), as como las condiciones especficas vinculadas a este principio, detalladas en la medida de la Componente C16.I1 del PRTR en que se incardinan las inversiones a llevar a cabo conforme a este actual decreto. En efecto, un hecho que se debe afrontar en la computacin clsica, es la creciente necesidad de potencia elctrica para alimentar a los nuevos supercomputadores que se aproximan a la exaescala (1018 operaciones por segundo) lo que obliga actualmente a tener que habilitar centrales de transformacin cercanas a los centros de supercomputacin, con capacidades de entre 20 MW y 40 MW por lo que la computacin cuntica representa, desde el punto de vista del impacto en la transicin ecolgica, un paso de gigante.

La thought principal es que un computador cuntico utiliza computacin reversible, basada en la propia evolucin de los sistemas fsicos implicados. Adems, los circuitos elctricos implicados se encuentran en su estado superconductor que no eat energa. El consumo ultimate de energa de un computador cuntico es tan solo el necesario para mantener el corazn de sus cbits a bajas temperaturas. Para computadores de 50 cbits, el consumo elctrico es ms de 100 veces inferior al de un supercomputador clsico precise. Aunque en el futuro un tipo de computacin no va a sustituir a la otra, sino que ambas se complementarn, el hecho de que esta nueva tecnologa sea mucho menos dependiente de potencia elctrica, supondr un gran logro.

III

Este actual decreto da cumplimiento a los principios de buena regulacin previstos en el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, adecundose a los principio de necesidad y eficacia, en tanto que, mediante la concesin directa de esta subvencin a la agrupacin liderada por el BSC-CNS, se pondrn a disposicin de usuarios finales, tanto de empresas como de entidades pblicas, libreras de algoritmos cunticos tiles, aplicables a problemas reales.

A su vez, cumple con los principios de seguridad jurdica y transparencia dado que este actual decreto se articula de manera coherente con el resto del ordenamiento jurdico nacional, especialmente la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones y su normativa de desarrollo, y quedan claramente delimitados su alcance y objetivos. Finalmente, este actual decreto cumple con el principio de proporcionalidad ya que contiene la regulacin imprescindible para atender la necesidad de financiacin de dicho proyecto, as como con el principio de eficiencia al no existir otras medidas que impongan menos obligaciones a los beneficiarios. Adicionalmente, con respecto al principio de eficiencia, el actual decreto contiene cuanto resulta imprescindible para atender la necesidad de financiacin de dicho proyecto, mxime si se compara con las inversiones en computacin cuntica que se estn haciendo a nivel internacional en otros pases europeos, p.ej., Alemania destina a un programa de computacin cuntica 2.000 Millones €. Ntese que se trata de un programa, no de un solo proyecto, como el que se regula en el presente actual decreto. Por tanto, esta iniciativa tendr una ambicin ajustada, pero con alta eficiencia, pues se trata de sentar las bases para la creacin de un ecosistema cuntico.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital, con la aprobacin previa de la Ministra de Hacienda y Funcin Pblica, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de octubre de 2021,

DISPONGO:

Artculo 1 Objeto

1. Este actual decreto tiene por objeto common el procedimiento de concesin directa para el otorgamiento de una subvencin a la agrupacin recogida en el artculo 3 para la consecucin de tres objetivos: poner a disposicin de la comunidad investigadora un computador cuntico de altas prestaciones; crear un servicio de acceso remoto en la nube al procesador y desarrollar libreras de algoritmos cunticos tiles, aplicables a problemas reales, para usuarios finales tanto de empresas como de entidades pblicas.

2. Esta accin forma parte de las mltiples a las que se prev dar apoyo en la consecucin de los hitos 251 y 253 de la Decisin de Ejecucin del Consejo relativa a la aprobacin de la evaluacin del plan de recuperacin y resiliencia de Espaa.

Artculo 2 Fundamento y justificacin de la concesin directa

Se autoriza la concesin directa de la subvencin establecida en este actual decreto en aplicacin de lo previsto en el artculo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, en relacin con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artculo 28 de dicha ley, por concurrir razones de inters pblico, social y econmico en la garanta de dar inicio y continuidad a actividades de investigacin, transferencia, divulgacin, innovacin sobre materias relacionadas con la IA y la computacin cuntica, fomentando as su uso desde una perspectiva confiable, tica y de respeto a los derechos individuales.

Artculo 3 Entidades beneficiarias y actividades subvencionables

1. La entidad beneficiaria de esta ayuda ser la agrupacin, que se constituir de acuerdo al artculo 4, y que estar coordinada por el BSC-CNS, que transferir los importes que se indican en el artculo 10 a los participantes en el proyecto, que ostentarn, asimismo, la condicin de beneficiarios de la subvencin:

  • a) Consorcio Barcelona Supercomputing Heart-Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS)-S0800099D.
  • b) Fundacin Computacin y Tecnologas Avanzadas de Extremadura (Computaex)-G10391704.
  • c) Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA) – G15852981.
  • d) Consorcio Instituto de Astrofsica de Canarias (IAC) – Q3811001A.
  • e) Consorcio de Servicios Universitarios de Catalua (CSUC) – Q5856253I.
  • f) CIEMAT (Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas) – Q2820002J.
  • g) Fundacin Centro de Supercomputacin de Castilla y Len (SCAYLE) – G24574113.
  • h) Navarra de Servicios y Tecnologas (NASERTIC) – A31098064.
  • i) Universidad de Zaragoza – Q5018001G.
  • j) Universidad de Valencia – Q4618001D.
  • okay) Universidad Autnoma de Madrid – Q2818013A.
  • l) Universidad de Mlaga – Q2918001E.
  • m) Universidad de Cantabria – Q3918001C.

2. Las actividades subvencionables se corresponden con los cuatro Paquetes de Trabajo en los que se estructura el proyecto:

  • a) PT1: Creacin de un laboratorio para la explotacin de computacin cuntica.
  • b) PT2: Creacin de chips cunticos de capacidades crecientes en el tiempo.
  • c) PT3: Creacin de una plataforma de acceso en la nube a las capacidades cunticas creadas.
  • d) PT4: Creacin de un software program cuntico, con especial nfasis en Quantum Machine Studying y su hibridacin con IA.

El Plan de Proyecto se recoge en el anexo VI.

Artculo 4 Constitucin y funcionamiento de la agrupacin beneficiaria

1. Los miembros de la agrupacin debern suscribir, con carcter previo a la formulacin de la solicitud, un acuerdo interno que regule su funcionamiento, sin que sea necesario que se constituyan en forma jurdica alguna para ello. Al tratarse de una subvencin para actividades vinculadas con el PRTR de la Economa Espaola, el acuerdo de agrupacin deber incluir los aspectos indicados en el artculo 67.2 del Actual Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizacin de la Administracin Pblica y para la ejecucin del PRTR.

2. Conforme a lo establecido en el artculo 11.3, segundo prrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, los miembros de la agrupacin debern nombrar a una persona que acte en representacin o sea apoderado o apoderada nico o nica de la agrupacin, persona fsica, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupacin.

La citada persona representante o apoderada de la agrupacin, presentar la solicitud de ayuda en representacin de la entidad coordinadora y de todos los participantes. As mismo, canalizar la relacin de la entidad coordinadora y de todos los participantes durante todo el ciclo de vida del proyecto, siendo el destinatario de todas las notificaciones y comunicaciones que emita el rgano gestor de la ayuda.

Adicionalmente, ser el responsable de presentar la documentacin justificativa econmica y tcnica de la realizacin del proyecto.

3. Sern funciones de la entidad coordinadora las siguientes:

  • a) Impulsar el proyecto en todas sus fases y promover el cumplimiento de los objetivos.
  • b) Recibir el pago de la ayuda y transferirlo al resto de entidades participantes de acuerdo con lo establecido en el acuerdo suscrito entre ellas.
  • c) Responder del eventual reintegro de ayuda, de acuerdo con lo establecido en el artculo 40.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

4. Sern funciones de las entidades participantes, las siguientes:

5. Tal como se establece en el artculo 11.3, prrafo segundo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, tanto en la solicitud como en la resolucin de concesin, debern constar los compromisos de ejecucin asumidos por cada miembro de la agrupacin, as como el importe de subvencin a aplicar por cada uno de ellos, que tendrn igualmente la consideracin de beneficiarios. No podr disolverse la agrupacin hasta que haya transcurrido el plazo de prescripcin previsto en los artculos 39 y 65 de la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

6. Cuando uno de los participantes de un proyecto en cooperacin lo abandone, la agrupacin, a travs de su representante, podr proponer que se retire y se sume otro en su lugar, o una reasignacin de actividades siempre que este cambio se ajuste a las condiciones de participacin, no perjudique a la ejecucin de la accin ni vaya en contra del principio de igualdad de trato, segn se dispone en el artculo 67.6 del Actual Decreto-ley 36/2020. En este caso, debern solicitar una modificacin de la resolucin de concesin de la subvencin, en lo que se refiere a los compromisos de ejecucin asumidos por cada miembro de la agrupacin, as como el importe de subvencin a aplicar por cada uno de ellos. La autorizacin de la modificacin quedar condicionada al anlisis de la viabilidad del proyecto y deber ser expresamente autorizada por el rgano gestor de la ayuda.

El nuevo participante deber reunir todos los requisitos necesarios para ostentar la condicin de beneficiario establecidos en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, as como los necesarios para el pago, recogidos en el artculo 34.5 de la misma Ley.

Artculo 5 Obligaciones de las entidades beneficiarias

1. Las entidades beneficiarias debern cumplir las obligaciones generales que establece el artculo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y, en explicit, realizar las actividades subvencionables con el alcance que se decide en la resolucin de concesin.

2. Las entidades beneficiarias debern cumplir con las obligaciones, establecidas en los artculos 18, 19 y 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

3. En lnea con lo establecido en el apartado anterior, sern obligaciones de los beneficiarios:

  • a) Realizar el proyecto conforme a los objetivos y al plan de trabajo de la solicitud de subvencin, que tiene carcter vinculante, y a lo establecido en la resolucin de concesin y sus eventuales modificaciones.
  • b) Aportar evidencias del cumplimiento de objetivos, en explicit del desarrollo de los productos o servicios objeto de la ayuda, segn lo indicado en el artculo 14.
  • c) Aportar evidencias del empleo dado a los fondos recibidos que permitan establecer una relacin indubitada entre los gastos imputados y los objetivos alcanzados, segn lo indicado en el artculo 14.
  • d) Mantener un sistema de contabilidad que permita el registro diferenciado de todas las transacciones relacionadas con el proyecto, mediante la utilizacin de un cdigo contable especfico dedicado a tal efecto.
  • e) Conservar todos los libros contables, registros diligenciados y dems evidencias y documentos justificativos de la aplicacin de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrnicos, as como las evidencias del cumplimiento de objetivos y de la aplicacin de fondos de las letras c) y d) anteriores, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobacin y management al menos cuatro aos desde el momento en que vence el plazo para presentar la justificacin por parte de las entidades beneficiarias, as como teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 135 del Reglamento Financiero de la Unin Europea en cuanto a normas de conservacin de la documentacin.
  • f) La entidad beneficiaria debe dar publicidad de los resultados de las actividades subvencionadas en las publicaciones, equipos, materials inventariable, actividades de difusin, pginas Internet y otros resultados a los que pueda dar lugar el proyecto, y se deber mencionar al Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital como entidad financiadora. Asimismo, ser tambin de aplicacin lo dispuesto en la normativa asociada a los fondos del PRTR, conforme al artculo 34 del Reglamento (UE) n.o 241/2021. Finalmente, deber cumplir con las obligaciones de publicidad que, en su caso, se determinen en la resolucin de concesin.
  • g) En cumplimiento con lo dispuesto en el PRTR, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia, en adelante MRR, y su normativa de desarrollo, en explicit la Comunicacin de la Comisin Gua tcnica (2021/C 58/01) sobre la aplicacin del principio de no causar un perjuicio significativo en el sentido del artculo 17 del Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, as como lo requerido en la Decisin de Ejecucin del Consejo relativa a la aprobacin de la evaluacin del PRTR de Espaa (Council Implementing Determination, en adelante CID) y su documento anexo, todas las actuaciones que deban llevarse a cabo en cumplimiento del presente actual decreto deben respetar el llamado principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente (principio DNSH por sus siglas en ingls, Do No Important Hurt). Ello incluye el cumplimiento de las condiciones especficas asignadas en la reforma/inversin C16.R1 en la que se enmarcan dichas actuaciones. Las entidades beneficiarias tienen la obligacin debern presentar o tener a disposicin, al menos hasta 2031, la acreditacin de la adecuacin de sus actuaciones en el proyecto al principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente en el sentido establecido en el artculo 2 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia.
  • h) Asegurar que se mantiene la contribucin al objetivo climtico y/o digital consignada en el PRTR. Con el objeto de verificar el porcentaje de contribucin al etiquetado climtico y digital se indica, conforme al anexo VI y VII del Reglamento MRR. los campos de intervencin de este proyecto son el 003 (Inversin en activos fijos, incluidas las infraestructuras de investigacin, en centros pblicos de investigacin y en la enseanza superior directamente vinculados a actividades e innovacin) del anexo VI con un 0 % de aportacin y el 009 bis (Inversin en actividades de I+i relacionadas con la digitalizacin (incluidos centros de investigacin de excelencia, investigacin industrial, desarrollo experimental, estudios de viabilidad, adquisicin de activos fijos o intangibles para actividades de I+i relacionadas con el sector digital) del anexo VII con un 100 % de aportacin.
  • i) Garantizar el pleno respeto a la normativa reguladora de las Ayudas de Estado.
  • j) Asegurar el cumplimiento de la normativa europea y nacional aplicable, en especial, las medidas relativas a evitar fraude, corrupcin, conflicto de intereses.

4. Las entidades beneficiarias debern crear en Espaa el empleo necesario para la prestacin de la actividad objeto de la subvencin, que se realizar con private contratado y afiliado a la Seguridad Social en el territorio nacional.

5. Las entidades beneficiarias debern contribuir a los objetivos de autonoma estratgica de la Unin Europea, as como garantizar la seguridad de la cadena de suministro teniendo en cuenta el contexto internacional y la disponibilidad de cualquier componente o subsistema tecnolgico wise que pueda formar parte de la solucin, mediante la adquisicin de equipos, componentes, integraciones de sistemas y software program asociado a proveedores ubicados en la Unin Europea.

6. Las obligaciones de los puntos 4 y 5 se entendern sin perjuicio de la normativa especial aplicable, en su caso, a las entidades beneficiarias. Dichas obligaciones no sern exigibles si impidieran, dificultaran o retrasaran sobremanera la consecucin del objeto establecido en el artculo primero. Las entidades beneficiarias debern justificar el cumplimiento de dichas obligaciones o, en su caso, la concurrencia de las causas de exoneran del mismo, en una memoria que se adjuntar a la documentacin establecida en el artculo decimocuarto.

7. As mismo, se considera de obligado cumplimiento por parte de las entidades beneficiarias las rdenes Ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, que regulan respectivamente el sistema de gestin del PRTR y el suministro de informacin sobre el cumplimiento de sus hitos y objetivos.

8. Adicionalmente, en la ejecucin de las inversiones, los beneficiarios ltimos de los fondos procedentes del PRTR, as como contratistas y subcontratistas, en su caso, tendrn que cumplir con la normativa europea y nacional que les resulte aplicable, y en explicit, con las obligaciones que se derivan del Reglamento del MRR, especialmente en materia de etiquetado digital y verde, principio de no causar dao significativo, evitar conflictos de intereses, fraude, corrupcin, no concurrencia de doble financiacin, cumplimiento de la normativa en materia de ayudas de Estado, comunicacin, publicacin obligatoria, cuando corresponda, en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y/o en la Plataforma de Contratos del Sector Pblico (PLACSP), base de datos nica conforme a lo dispuesto en el artculo 22 del Reglamento (UE) n.o 241/2021,transferencia de datos, and so on.

Artculo 6 Gastos subvencionables

Se entendern como gastos subvencionables todos aquellos que se destinen a alcanzar el objetivo del proyecto hasta la finalizacin del mismo el 31 de diciembre de 2025, previa presentacin del presupuesto de gastos asignados a cada participante y actividad, y que sern aprobados por la resolucin de concesin de la subvencin.

Para realizar este proyecto, se considerarn subvencionables los gastos indicados en el anexo I del Marco sobre ayudas estatales de investigacin y desarrollo e innovacin (2014/C 198/01) que se incluye en este actual decreto como anexo V.

Adicionalmente, de acuerdo con el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia, no se consideran subvencionables los gastos de asistencia tcnica.

Artculo 7 Subcontratacin

1. Toda subcontratacin que se realice en el proyecto estar sujeta a lo establecido en el artculo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones; adems del artculo 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones. Y adicionalmente, se encontrar sujeta al resto de requisitos contenidos en este artculo.

2. La subcontratacin en todo caso no exceder del 50 % de la actividad subvencionada.

3. Para asegurar que la subcontratacin se realiza con transparencia y a precios de mercado, la solicitudes de subcontratacin que se realicen con entidades vinculadas, independientemente del importe del servicio, as como para las que supongan un importe superior al establecido para el contrato menor, en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico, por la que se transponen al ordenamiento jurdico espaol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, debern adjuntar las tres ofertas de diferentes proveedores, solicitadas con carcter previo a la contraccin del compromiso para la prestacin del servicio, segn lo establecido en el artculo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones. Esto ltimo no sera aplicable para el caso en el que, por importe, haya que realizar un concurso pblico.

4. En los casos recogidos en los artculos 29.3 y 29.7.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, el beneficiario deber remitir al rgano teacher una solicitud de autorizacin previa de la subcontratacin, con anterioridad a la firma del contrato y a la ejecucin de los trabajos.

5. Slo se podr autorizar la subcontratacin de empresas vinculadas a una entidad beneficiaria, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 29.7.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones. Conforme a lo previsto en dicho artculo en ningn caso podr concertarse por el beneficiario la ejecucin whole o parcial de las actividades subvencionadas con personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo que concurran las siguientes circunstancias:

  • a) Que se obtenga la previa autorizacin expresa del rgano concedente.
  • b) Que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditacin del coste se realizar en la justificacin en los mismos trminos establecidos para la acreditacin de los gastos del beneficiario.

6. La solicitud de autorizacin deber ser remitida, al menos, tres meses antes del inicio previsto de la actividad a subcontratar.

7. La solicitud de autorizacin deber incluir la documentacin referida en el apartado 3 anterior, as como el borrador del contrato. A los efectos de la autorizacin, se podr requerir documentacin adicional. No se autorizar ninguna subcontratacin en la que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

  • a) Que exista vinculacin entre el beneficiario y el proveedor seleccionado y esta relacin no haya sido declarada por el beneficiario.
  • b) Que exista vinculacin entre los ofertantes en el proceso de seleccin de proveedor.
  • c) Que exista vinculacin entre el beneficiario y al menos dos ofertantes en el proceso de seleccin de proveedor.
  • d) Que no est determinado el objeto, alcance y necesidad de la subcontratacin.
  • e) Que no exista una diferenciacin clara entre los trabajos que llevar a cabo la subcontratacin y los trabajos del beneficiario.

8. Conforme a lo establecido en el artculo 29.3 de la Ley Normal de Subvenciones cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por ciento del importe de la subvencin y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratacin estar sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos: a) que el contrato se celebre por escrito y b) que la celebracin del contrato ha de autorizarse previamente por la entidad concedente de la subvencin. El rgano concedente tendr, por tanto, la competencia para autorizar o denegar la subcontratacin solicitada.

9. El concepto de vinculacin se regula segn lo establecido en la siguiente normativa:

10. Cualquier entidad subcontratada estar sometido a las obligaciones derivadas de la normativa europea y nacional aplicable a las medidas financiadas con cargo al Reglamento (UE) 2021/241 del parlamento europeo y del consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el MRR.

Adems, se considera de obligado cumplimiento por parte de los perceptores de fondos, incluyndose a las entidades beneficiarias, contratistas y a las subcontratistas, las rdenes Ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, que regulan respectivamente el sistema de gestin del PRTR y el suministro de informacin sobre el cumplimiento de sus hitos y objetivos.

11. Las entidades beneficiarias de la ayuda habrn de prever mecanismos para asegurar que los subcontratistas cumplan con el principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente en el sentido del artculo 17 del Reglamento (UE) 2020/852.

12. Adicionalmente, en la ejecucin de las inversiones, las entidades contratistas y subcontratistas tendrn que cumplir con la normativa europea y nacional que les resulte aplicable, y en explicit, con las obligaciones que se derivan del Reglamento del MRR, especialmente en materia de etiquetado digital y verde, principio de no causar dao significativo, evitar conflictos de intereses, fraude, corrupcin, no concurrencia de doble financiacin, cumplimiento de la normativa en materia de ayudas de Estado, comunicacin, publicacin obligatoria, cuando corresponda, en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y/o en la Plataforma de Contratos del Sector Pblico (PLACSP), transferencia de datos, and so on.

13. Se aplicar, en caso de que la ejecucin de las subvenciones se celebren contratos que daban someterse a esta ley, la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico, por la que se transponen al ordenamiento jurdico espaol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Artculo 8 Convenios

1. Aunque el proyecto ser desarrollado por varios de los centros de la RES, podrn intervenir otras entidades fuera de la RES para algunas actividades puntuales mediante la firma de convenios con las entidades beneficiarias. De acuerdo al artculo 34 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, los agentes pblicos de financiacin o ejecucin del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, incluidas las Administraciones Pblicas, las universidades pblicas, los organismos pblicos de investigacin de la AGE, los consorcios y fundaciones participadas por las administraciones pblicas, los organismos de investigacin de otras administraciones pblicas, y los centros e instituciones del Sistema Nacional de Salud, podrn suscribir convenios sujetos al derecho administrativo. Podrn celebrar estos convenios los propios agentes pblicos entre s, o con agentes privados que realicen actividades de investigacin cientfica y tcnica, nacionales, supranacionales o extranjeros, para la realizacin conjunta de las siguientes actividades:

  • a) Proyectos y actuaciones de investigacin cientfica, desarrollo e innovacin.
  • b) Creacin o financiacin de centros, institutos, consorcios o unidades de investigacin, e infraestructuras cientficas.
  • c) Financiacin de proyectos cientfico-tcnicos singulares.
  • d) Formacin de private cientfico y tcnico.
  • e) Divulgacin cientfica y tecnolgica.
  • f) Uso compartido de inmuebles, de instalaciones y de medios materiales para el desarrollo de actividades de investigacin cientfica, desarrollo e innovacin.

2. A los efectos de lo previsto en el artculo 49.h) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, la vigencia de los convenios de los prrafos a), c), d) y e) del apartado anterior, vinculados a un programa o proyecto espaol, europeo o internacional de I+D+i vendr determinada en las clusulas del propio convenio, no pudiendo superar en ningn caso los cinco aos de duracin inicial. Los firmantes podrn acordar unnimemente su prrroga, antes de la finalizacin del plazo de vigencia previsto, por un perodo de hasta cinco aos adicionales. Los convenios de las letras b) y f) del apartado anterior que afecten a consorcios de infraestructuras de investigacin europeas, as como los convenios de la letra b) del apartado anterior por los que se crean o financian centros, institutos, consorcios o unidades de investigacin e infraestructuras cientficas que sean agentes del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, podrn tener vigencia indefinida, vinculada a la duracin del correspondiente centro, instituto, consorcio, unidad de investigacin, o infraestructura cientfica, en funcin del cumplimiento de los fines para los que fueron creados, por las exigencias del proyecto cientfico, o por la naturaleza de las inversiones que requiera o la amortizacin de las mismas.

3. En estos convenios se incluirn las aportaciones realizadas por los intervinientes, as como el rgimen de distribucin y proteccin de los derechos y resultados de la investigacin, el desarrollo y la innovacin. La transmisin de los derechos sobre estos resultados se deber realizar con una contraprestacin que corresponda a su valor de mercado.

4. El objeto de estos convenios no podr coincidir con el de ninguno de los contratos regulados en la legislacin sobre contratos del sector pblico.

5. La creacin de centros, institutos y unidades de investigacin a travs de convenios de colaboracin tendr en consideracin en cada caso las normas propias de constitucin que fueran de aplicacin.

6. Las entidades beneficiarias de la ayuda habrn de prever mecanismos para asegurar que las entidades con las que firmen convenios en el marco de este proyecto cumplan con el principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente en el sentido del artculo 17 del Reglamento (UE) 2020/852.

7. Podrn celebrarse asimismo convenios con instituciones y empresas extranjeras como forma de promocin de la internacionalizacin del Sistema Espaol de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

8. Cualquier entidad que participe en el proyecto, fruto de los convenios con las entidades beneficiaras, estar sometida a las obligaciones derivadas de la normativa europea y nacional aplicable a las medidas financiadas con cargo al Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el MRR.

Adems, se considera de obligado cumplimiento por parte de los perceptores de fondos, incluyndose a las entidades beneficiarias y aquellas con las que las primeras establezcan convenios en el marco de este proyecto, las rdenes Ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, que regulan respectivamente el sistema de gestin del PRTR y el suministro de informacin sobre el cumplimiento de sus hitos y objetivos.

9. Adicionalmente, en la ejecucin de las inversiones, cualquier entidad que participe en el proyecto, fruto de los convenios con las entidades beneficiaras, tendr que cumplir con la normativa europea y nacional que les resulte aplicable, y en explicit, con las obligaciones que se derivan del Reglamento del MRR, especialmente en materia de etiquetado digital y verde, principio de no causar dao significativo, evitar conflictos de intereses, fraude, corrupcin, no concurrencia de doble financiacin, cumplimiento de la normativa en materia de ayudas de Estado, comunicacin, publicacin obligatoria, cuando corresponda, en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y/o en la Plataforma de Contratos del Sector Pblico (PLACSP), transferencia de datos, and so on.

Artculo 9 Costes marginales del proyecto

En el caso de los organismos pblicos de investigacin, de las universidades pblicas y en normal de los organismos cuyos presupuestos son consolidables en los presupuestos generales del Estado o de las Comunidades Autnomas y/o cuya actividad sea prone de financiacin mediante las correspondientes transferencias internas entre presupuestos, se financiarn a costes marginales. Por tanto, no se considerarn subvencionables los gastos relativos a los costes de private fijo vinculado estatutaria o contractualmente a los mismos, que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las Comunidades Autnomas.

Sin embargo, en la memoria tcnica se debe informar acerca del private vinculado estatutaria o contractualmente que intervenga en el proyecto, as como el nmero de horas dedicadas al mismo, aunque no se impute coste alguno. Los costes marginales subvencionables se podrn financiar hasta el 100 por ciento de su valor. Si fuera necesario realizar nuevas contrataciones de private tanto por parte de la entidad coordinadora como de los participantes en el proyecto, se tendr en cuenta el principio de igualdad de gnero. En todo caso, las actividades que se realicen en el mbito de este actual decreto no debern generar ninguna desigualdad de gnero ni ningn impacto desfavorable en la infancia ni en la adolescencia.

Artculo 10 Cuanta y financiacin

La cuanta de la subvencin regulada en este actual decreto asciende a 22.000.000 euros, y se realizar con cargo al crdito que al efecto se habilite en el presupuesto del Servicio 50 MRR, del Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital.

El importe de la subvencin que se otorga servir para cubrir los costes descritos en el anexo VI.

Este proyecto es una actuacin prevista en el PRTR, por lo que se deben cumplir los hitos y objetivos del proyecto, en lnea con el cumplimiento de los hitos y objetivos fijados en la Decisin de Ejecucin del Consejo (CID, Council Implementing Determination) de carcter vinculante y con la orientacin a objetivos de este Plan.

La transferencia de fondos se realizar a travs de la entidad coordinadora del proyecto, que se encargar de transferir el importe correspondiente a cada miembro de la agrupacin que participa en el proyecto.

La cuanta y financiacin en funcin de la entidad participante se indica en el cuadro siguiente:

Entidades beneficiarias CIF Importe financiable (millones de Euros) Subvencin (millones de Euros)
Consorcio Barcelona Supercomputing Heart-Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS). S0800099D 18,5 18,5
Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA). G15852981 0,5 0,5
Fundacin Centro de Supercomputacin de Castilla y Len (SCAYLE). G24574113 0,5 0,5
Universidad de Zaragoza. Q5018001G 0,45 0,45
Universidad de Valencia. Q4618001D 0,45 0,45
Fundacin Computacin y Tecnologas Avanzadas de Extremadura (Computaex). G10391704 0,2 0,2
Consorcio Instituto de Astrofsica de Canarias (IAC). Q3811001A 0,2 0,2
Consorcio de Servicios Universitarios de Catalua (CSUC). Q5856253I 0,2 0,2
CIEMAT (Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas). Q2820002J 0,2 0,2
Navarra de Servicios y Tecnologas (NASERTIC). A31098064 0,2 0,2
Universidad Autnoma de Madrid. Q2818013A 0,2 0,2
Universidad de Mlaga. Q2918001E 0,2 0,2
Universidad de Cantabria. Q3918001C 0,2 0,2

Artculo 11 Comunicaciones administrativas por medios electrnicos

1. De acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, la tramitacin electrnica ser obligatoria en todas las fases del procedimiento.

2. Tanto la presentacin de la documentacin exigida como el acceso a las publicaciones y notificaciones relacionadas con estas ayudas, se realizar a travs de la sede electrnica de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic del Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital. La presentacin de solicitudes se har como se indique en el Portal de Ayudas, accesible desde la internet de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic del Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital. El acceso a los trmites posteriores de cada fase del procedimiento se realizar a travs del registro electrnico y la informacin necesaria estar disponible en dicho Portal de Ayudas.

3. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 16.8 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, carecer de validez y eficacia la presentacin de solicitudes y la realizacin de cualquier acto efectuado a travs de medios distintos al indicado en el apartado anterior.

4. En todos los formularios electrnicos que se remitan, el declarante y el firmante de la declaracin debe ser la misma persona y tener poder suficiente para obligar a la entidad a la que representa. En caso de que el firmante fuera persona distinta de la que agency la solicitud de la ayuda, se deber aportar copia en formato pdf (transportable doc format) del poder que acredite que puede ejercer dicha representacin.

5. La firma electrnica de documentos se ajustar a los sistemas de firma regulados en el artculo 15 del Actual Decreto 203/2021, de 30 de marzo, es decir, sistemas de identificacin en las sedes electrnicas, sello electrnico basado en un certificado electrnico cualificado o sistemas de firma electrnica para la actuacin administrativa automatizada. Los documentos electrnicos a firmar debern tener el formato PDF y los documentos firmados debern estar, preferentemente, en formato XAdES (XML Superior Digital Signatures) o en cualquiera de los dispuestos en la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Poltica de Firma y Sello Electrnicos y de Certificados de la Administracin (XAdES, CAdES, Podes, OOXML y ODF). El firmante del documento har llegar al beneficiario el documento generado al firmar.

6. Todas las notificaciones se dirigirn al representante designado por la agrupacin, que ser el responsable de recibir todas las notificaciones y comunicaciones, mediante comparecencia en sede electrnica, segn lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

Artculo 12 Procedimiento de concesin

1. El procedimiento de concesin se ajustar a lo establecido en el artculo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones y en el artculo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

2. El procedimiento de concesin se iniciar mediante solicitud de la entidad coordinadora, que deber presentarla en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este actual decreto. Dicha solicitud deber acompaarse del Plan de Proyecto, que contendr informacin de los gastos en los que se prev incurrir, as como de una declaracin responsable en la que se haga constar que la entidad beneficiaria no incurre en alguno de los supuestos contemplados en el artculo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones. La mencionada solicitud deber incluir igualmente los datos bancarios de la entidad beneficiaria a los que dirigir la correspondiente transferencia.

3. La concesin de la subvencin se efectuar mediante resolucin de la persona titular de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic.

4. La resolucin de concesin fijar las actividades especficas subvencionadas, as como los trminos de pago, justificacin y reintegro, sin perjuicio de las previsiones recogidas en este actual decreto.

5. La subvencin ser objeto de publicidad en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el Actual Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y dems ayudas pblicas.

6. La solicitud deber acompaarse por parte de cada beneficiario de una evaluacin favorable de adecuacin de sus actuaciones en el proyecto al principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente en el sentido establecido en el apartado 6) del artculo 2 del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia.

Artculo 13 Pago de la subvencin

1. El pago de la subvencin se realizar en un pago nico anticipado, conforme al artculo 34.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, sin necesidad de constitucin de garantas.

2. La entidad beneficiaria, como coordinadora de la ayuda transferir, inmediatamente, una vez reciba el pago del whole de la subvencin a cada entidad participante del proyecto en cooperacin.

Cada entidad ser responsable de la realizacin que le corresponde en cada uno de los diferentes Paquetes de Trabajo, descritos en los anexos III y VI y del cumplimiento de los hitos previstos, segn lo descrito en el anexo II. El gasto necesario para realizar cada uno de los Paquetes de Trabajo, se podr realizar hasta el 31 de diciembre de 2025, salvo las prrrogas contempladas en el artculo 18.

Artculo 14 Justificacin

1. La justificacin de la subvencin se realizar de acuerdo con lo establecido en los artculos 30 y sucesivos, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y en el ttulo II, captulo II, del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones y con lo establecido en la normativa aplicable del Fondo de Recuperacin y Resiliencia y del Fondo REACT-EU. La modalidad de justificacin de la subvencin ser exclusivamente la de cuenta justificativa con aportacin de justificantes de gasto. En concreto se aportar una memoria de actuacin justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesin de la subvencin, con indicacin de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos y una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, conforme al artculo 72. Contenido de la cuenta justificativa del Actual Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

2. La presentacin de la cuenta justificativa se realizar a travs de la solicitud de verificacin tcnica y econmica (en adelante, SVTE) en las fechas y plazos que se establezca en la resolucin de concesin de la subvencin, no pudiendo ser superior a un ao desde que finalice la ejecucin del proyecto.

3. La presentacin de la documentacin antedicha se realizar desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo del ao inmediato posterior al de la realizacin de la actividad, y se entregar al rgano competente la comprobacin de la ayuda.

4. Adems de la cuenta justificativa, que incluir documentos justificativos de gasto: facturas, and so on., y documentos de pago: extractos bancarios y/o otros documentos equivalentes con valor jurdico probatorio, el beneficiario presentar informes de seguimiento sobre el avance tcnico y econmico del proyecto, as como la memoria citada en el apartado sexto del artculo quinto, a travs de la referida SVTE.

5. La presentacin de la documentacin justificativa referida anteriormente deber hacerse a travs de la sede electrnica de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic del Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital.

6. La distribucin entre las diversas anualidades de las inversiones y gastos aprobados en la resolucin de concesin tiene carcter estimativo. En todo caso, las inversiones y gastos o compromisos de gasto previstos debern realizarse siempre dentro del perodo especificado de realizacin del proyecto ms, en su caso, la ampliacin concedida.

7. El inicio del plazo de prescripcin establecido en el artculo 39.2.a) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, ser a partir de la fecha en que venci el plazo para presentar la justificacin por parte de las entidades beneficiarias.

8. La falta de presentacin de los documentos para justificar la realizacin de la inversin financiable dar lugar, pasados quince das hbiles tras el requerimiento del rgano concedente, al reintegro de la totalidad de la ayuda no justificada, de acuerdo con el artculo 70.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

9. Ser necesario la presentacin de cualesquiera otros informes o documentos justificativos que de acuerdo con la normativa europea o nacional resulten exigibles en el marco del PRTR, as como el suministro de informacin que sea solicitada para dar cumplimiento al adecuado sistema de gestin y seguimiento del PRTR, informando de lo que sea preciso para alimentar dicho sistema y las aplicaciones informticas que la normativa nacional o europea prevea para la gestin, el seguimiento y management de la financiacin y los objetivos, tenindose en consideracin lo reflejado en las rdenes Ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, que regulan respectivamente el sistema de gestin del PRTR y el suministro de informacin sobre el cumplimiento de sus hitos y objetivos.

10. De cara a justificar la obligacin del artculo 5 de estar al corriente de pagos de las obligaciones tributarias, el rgano de la Administracin Pblica encargado de tramitar la concesin de ayudas podr obtener la informacin de cada uno de los solicitantes por la va del suministro de informacin contemplada en el artculo 95.1.okay) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, Normal Tributaria, siempre y cuando el interesado lo autorice. En caso contrario, el interesado deber presentar un certificado de estar al corriente de sus obligaciones tributarias.

11. Junto a la SVTE, se podr presentar, en su caso, un informe de auditor que deber encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas (en adelante, ROAC), que no eximir, en cualquier caso, a los beneficiarios de la ayuda de la presentacin de la cuenta justificativa, con los documentos de gasto y pago pertinentes y de la presentacin de los informes de seguimiento sobre el avance tcnico y econmico del proyecto. Con respecto a la justificacin de los Costes de Private, stos se realizarn presentando para cada trabajador el producto del coste/hora por el tiempo en horas dedicado directamente al proyecto.

La frmula de clculo del coste/hora, para cada empleado participante en el proyecto, ser la que se expresa a continuacin:

Siendo el contenido, para cada variable, el siguiente:

X = Retribuciones satisfechas al empleado en el ejercicio, de acuerdo con lo declarado en el modelo 190 del IRPF. En este concepto no se incluyen los importes de rentas exentas y exceptuadas de gravamen. As mismo, slo se imputar el salario common, excluyendo bonus, indemnizaciones, pagas de objetivos, and so on., salvo que estn vinculados al proyecto.

Y = Cuota patronal anual satisfecha a la Seguridad Social por ese empleado, calculada atendiendo a la Base de Cotizacin (expresada en los modelos RNT debidamente identificada) multiplicada por el coeficiente ultimate resultante de la aportacin del beneficiario a la Seguridad Social por ese empleado. Se imputarn slo los costes de SS obligatorios, excluyendo otros costes empresariales como planes de pensiones privados, and so on. En el caso de autnomos no ser imputable la cuota de Seguridad Social, ya que le corresponde exclusivamente al trabajador, salvo que exista una norma de rango authorized que declare el coste de seguridad social del autnomo exento de la base imponible del IRPF y sea la entidad beneficiaria la que realice el ingreso de las cuotas en lugar del trabajador.

H = Horas anuales efectivas del empleado. Se deben calcular a partir del convenio laboral y teniendo en consideracin las posibles reducciones de jornada. Adicionalmente se excluirn las horas en las que el trabajador se encuentre de baja, permiso de paternidad/maternidad, expediente de regulacin temporal de empleo (en adelante, ERTE), and so on., y dicha situacin no genere coste alguno para la entidad beneficiaria.

El resto de conceptos, incluidas en su caso, las subcontrataciones, se justificarn mediante los citados documentos justificativos de gasto y pago.

Caso de presentarse la cuenta justificativa con informe del auditor la labor del auditor consistira en la revisin de los comprobantes del gasto y del pago, as como en la revisin del coste-hora de cada uno de los trabajadores y de los partes horarios que justifiquen las horas de dedicacin de cada trabajador al proyecto, sin perjuicio de la obligacin del beneficiario de mantener los documentos originales a disposicin del rgano concedente para el caso de que este, en su labor de comprobacin de la subvencin, estimara oportuno revisarlos in-situ.

12. La ayuda regulada mediante el presente actual decreto quedar igualmente sometida a posibles controles financieros por parte de la Intervencin Normal de la Administracin del Estado (en adelante, IGAE) y del Tribunal de Cuentas, as como los controles de la Comisin Europea, el Tribunal Europeo y la Fiscala Europea, as como el derecho de estos organismos a los datos que sustentan las operaciones subvencionadas.

Artculo 15 Comprobacin de la ayuda

1. La responsabilidad de la gestin, management y cumplimiento de los hitos y objetivos de la subvencin le corresponde al Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital, sin que pueda delegarse la misma en otras entidades.

2. El rgano competente para el seguimiento y la comprobacin de la adecuada justificacin de la ayuda, la realizacin del proyecto y del cumplimiento de la finalidad que determin la resolucin de concesin o disfrute de la ayuda, es la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic, a travs de la Subdireccin Normal de Inteligencia Synthetic y Tecnologas Habilitadoras Digitales.

3. La comprobacin de la ayuda se regir por lo establecido en los artculos 32 y 33 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y el captulo IV del ttulo II. Procedimiento de gestin y justificacin de subvenciones del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

4. El rgano competente, verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en la resolucin de concesin, la adecuada justificacin de la ayuda y la aplicacin de los fondos a los fines para los que se concedi la ayuda, as como el resto de obligaciones del beneficiario recogidas en el artculo 5, emitiendo una certificacin acreditativa ultimate del proyecto como resultado de dichas actuaciones de comprobacin.

5. En el ejercicio de las actuaciones de la comprobacin, el rgano competente podr requerir cualquier documentacin especfica, as como la realizacin de una demostracin completa y operativa de los productos o servicios desarrollados, as como otras revisiones adicionales.

6. El rgano competente podr revisar la documentacin justificativa presentada para cada anualidad intermedia del proyecto, en cuyo caso se emitir un informe de seguimiento para ese periodo. Ese documento tendr carcter meramente informativo para el beneficiario y quedar condicionado al resultado de las actuaciones de comprobacin que se aplicarn a la totalidad del proyecto.

7. El procedimiento de comprobacin y management se regir, en todo caso, de acuerdo con las instrucciones y normativa que se establezcan desde la Subdireccin Normal de Inteligencia Synthetic y Tecnologas Habilitadoras Digitales como rgano gestor de la ayuda y las que se establezcan desde el PRTR, en consonancia con las rdenes Ministeriales HFP/1030/2021 y HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, que regulan respectivamente el sistema de gestin del PRTR y el suministro de informacin sobre el cumplimiento de sus hitos y objetivos.

8. En la comprobacin de la ayuda se verificar el cumplimiento del principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente o DNSH (Do No Important Hurt), as como las condiciones especficas vinculadas a este principio, detalladas en la medida de la Componente C16.I1 del PRTR en que se incardinan las inversiones a llevar a cabo conforme a este actual decreto.

Artculo 16 Reintegro de las subvenciones

1. Sern causas de reintegro las recogidas en el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, as como lo dispuesto en el artculo 7.Sptima de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2021.

2. A los efectos de lo establecido en el artculo 37.1.i), se considerarn tambin causas de reintegro las siguientes:

  • a) La constatacin, durante la ejecucin del proyecto, de desviaciones importantes respecto a lo establecido en la resolucin de concesin y sus modificaciones aprobadas que puedan comprometer el cumplimiento de los objetivos para los que se concedi la ayuda.
  • b) La constatacin en las actuaciones de comprobacin de la ayuda de que los objetivos, productos, servicios o gastos justificados no corresponden con los comprometidos en la memoria y cuestionario de solicitud y en la resolucin de concesin, o que corresponden con los resultados de otros proyectos subvencionados con fondos pblicos, o que hubieran sido desarrollados con anterioridad a la solicitud de la ayuda, ya sean imputables al beneficiario como a cualquiera de las entidades subcontratadas, lo que evidencia la no aplicacin de la ayuda a los fines para los que fue concedida.
  • c) El incumplimiento de la innovacin tecnolgica que fundament la concesin de la subvencin.
  • d) Cuando se trate de proyectos de ejecucin plurianual, la falta de presentacin de la documentacin justificativa de una anualidad o la inactividad durante una anualidad.

3. En los supuestos en que las entidades beneficiarias incumplieran cualesquiera de las obligaciones establecidas en este actual decreto, en el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y dems normas de aplicacin, as como si incumpliera las condiciones fijadas por la norma reguladora de la subvencin, el titular de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic declarar la obligacin de reintegro de las ayudas percibidas, as como los intereses de demora que correspondan.

4. El procedimiento de reintegro se regir por lo dispuesto en el Ttulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y el ttulo III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

5. De acuerdo con los artculos 11.3 y 40.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, la Administracin concedente de la subvencin podr exigir la obligacin de reintegro a la entidad coordinadora o al resto de entidades partcipes de forma solidaria, an con carcter limitado, en proporcin, respecto a stas, a las cantidades asignadas a cada una, en consonancia con las actividades subvencionadas que se hubieren comprometido a efectuar, en cuanto asumen todas ellas la condicin de beneficiarios, no estando condicionada por el hecho de que el incumplimiento de las condiciones establecidas en el acto concesional de la subvencin sea atribuible a uno solo de los beneficiarios, en la medida en que todos ellos son responsables solidarios de la realizacin de un proyecto en rgimen de cooperacin.

Los incumplimientos de las estipulaciones contractuales, en que pudieran incurrir los sujetos participantes en la agrupacin, en contravencin de los acuerdos o convenios formalizados entre los distintos integrantes de la agrupacin, que ha obtenido la ayuda pblica, no son oponibles frente a la Administracin, y, por su carcter de relaciones inter privatos, debern sustanciarse conforme a los principios y prescripciones establecidos en el Cdigo civil, y por los cauces procedimentales regulados en la legislacin procesal civil.

6. En caso de incumplimiento del principio de no causar perjuicio significativo o de las condiciones recogidas en el Componente y en el anexo a la Decisin de Ejecucin del Consejo relativa a la aprobacin de la evaluacin del plan de recuperacin y resiliencia de Espaa, la entidad beneficiaria deber reintegrar las cuantas percibidas.

Artculo 17 Criterios de graduacin de los posibles incumplimientos

De acuerdo a lo establecido en el artculo 37.2, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, cuando el cumplimiento por el beneficiario de los fines para los que se concedi la ayuda se aproxime de modo significativo al cumplimiento whole y se acredite por ste una accin inequvocamente tendente a la satisfaccin de sus compromisos y de las condiciones de otorgamiento de la ayuda, la cantidad a reintegrar vendr determinada por la aplicacin del principio de proporcionalidad enunciado en el artculo 17.3.n) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, de la manera siguiente:

  • a) Las desviaciones entre el presupuesto financiable del proyecto y el importe justificado y validado, como consecuencia de los gastos imputados al proyecto que no tienen la consideracin de gastos subvencionables, dar lugar al reintegro parcial de la ayuda asignada a cada beneficiario en el porcentaje correspondiente a dicha desviacin y a la ayuda concedida.
  • b) El incumplimiento parcial de la realizacin de la inversin financiable o de la obligacin de justificacin, dar lugar al reintegro parcial de la ayuda asignada a cada beneficiario en el porcentaje correspondiente a la inversin no efectuada o no justificada.

Artculo 18 Modificacin de la resolucin de concesin

1. De acuerdo con lo establecido en los artculos 64 y 86 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y siempre que no se daen derechos de tercero, se podr autorizar una modificacin de la resolucin de concesin cuando concurran las siguientes circunstancias:

  • a) Que el cambio no afecte a los objetivos fundamentales del proyecto, ni a las actividades subvencionables a que se hace referencia en el artculo 3 ni a otros aspectos que hayan sido determinantes para la concesin de ayuda.
  • b) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud.
  • c) Que el cambio no suponga un incremento de la subvencin concedida.
  • d) Que el cambio no suponga prrrogas del plazo de ejecucin del proyecto, salvo la ampliacin que, en su caso, conceda de oficio, o a solicitud de la entidad coordinadora del proyecto, el rgano competente. En todo caso, las prrrogas debern solicitarse, con una antelacin de al menos 6 meses con respecto a la fecha de finalizacin del proyecto (31 de diciembre de 2025).
  • e) Que el cambio no implique modificaciones de presupuesto que supongan un incremento de ms de un 20% en los conceptos indicados en el anexo V que figuren en la resolucin de concesin, compensables con disminuciones de otros conceptos, sin que en ningn caso se incremente el importe de la subvencin whole.
  • f) Que el cambio no afecte a cualquiera de las obligaciones recogidas en la normativa europea y nacional aplicable.

2. Requerir autorizacin previa a su realizacin, cualquier modificacin que afecte a los siguientes aspectos del proyecto:

  • a) Determinacin de los beneficiarios, como consecuencia de que de la entidad coordinadora o uno de los participantes de un proyecto en cooperacin lo abandone.
  • b) Entregables o criterios de aceptacin que se hayan definido para dichos entregables.
  • c) Requisitos tcnicos del producto o servicio a desarrollar.
  • d) Condiciones tcnico-econmicas que se establezcan en la resolucin de concesin.
  • e) Perfil profesional del equipo que participa en el proyecto.

3. Para las modificaciones que requieran autorizacin previa, se deber presentar la correspondiente solicitud de modificacin, que se acompaar de una memoria, en la que se expondrn la motivacin de los cambios y el cumplimiento de los requisitos expuestos en el apartado 1 anterior. Dicha memoria deber incluir, al menos, una relacin de los Paquetes de Trabajo, los entregables y las actividades afectadas, el gasto financiable implicado y un anlisis de impacto y viabilidad sobre los objetivos y resultados del proyecto. Salvo causa de fuerza mayor, la solicitud deber presentarse, al menos, seis meses antes de que finalice el plazo de ejecucin del proyecto.

4. Otras modificaciones que no afecten a los aspectos del apartado 2 y que cumplan con lo establecido en el apartado 1, no requerirn autorizacin previa y expresa siendo suficiente su comunicacin al rgano teacher, debidamente motivada, en el momento de la justificacin de la subvencin. Estas otras modificaciones, quedarn en todo caso condicionadas al resultado de las actuaciones de comprobacin del rgano competente para la justificacin de la ayuda concedida y su resultado quedar reflejado implcitamente en la validacin de gastos de la certificacin ultimate.

5. La modificacin de las resoluciones de concesin se dictar por el titular de la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic. Esta modificacin no podr suponer en ningn caso la asuncin de compromisos financieros superiores a los inicialmente alcanzados en la resolucin inicial.

Artculo 19 Incompatibilidad con otras subvenciones o ayudas

La subvencin cuya concesin es objeto, no es suitable con otras ayudas, ingresos o recursos que se otorguen para el mismo objeto, procedentes de cualesquiera administraciones pblicas o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de otros organismos internacionales, al margen de los aportados por los propios beneficiarios.

Artculo 21 rgano competente

El rgano competente para la gestin, seguimiento y comprobacin de la ayuda es la Secretara de Estado de Digitalizacin e Inteligencia Synthetic, a travs de la Subdireccin Normal de Inteligencia Synthetic y Tecnologas Habilitadoras Digitales.

La Responsabilidad de la gestin, management y cumplimiento de los hitos y objetivos de la subvencin le corresponde al Ministerio de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital, sin que pueda delegarse la misma en otras entidades.

DISPOSICIONES FINALES

Disposicin ultimate primera Ttulo competencial

Este actual decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 15. y 21. del artculo 149.1 de la Constitucin, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de fomento y coordinacin normal de la investigacin cientfica y tcnica y en materia de telecomunicaciones, respectivamente.

Disposicin ultimate segunda Rgimen jurdico aplicable

1. Esta subvencin se regir, adems de por lo particularmente dispuesto en este actual decreto y en la resolucin de concesin, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, y en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia; por lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas; por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, y por lo previsto en las dems disposiciones legales, reglamentarias y convencionales que resulten de aplicacin; por el Actual Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizacin de la Administracin Pblica y para la ejecucin del PRTR, as como el Reglamento (UE) n.o 241/2021, que regula el Mecanismo de Recuperacin y Resiliencia.

2. En explicit, las subvenciones de concesin directa, en que se acrediten razones de inters pblico, social, econmico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pblica se encuentran reguladas en el artculo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Normal de Subvenciones.

3. Se aplicar, en caso de que la ejecucin de las subvenciones se celebren contratos que daban someterse a esta ley, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pblico, por la que se transponen al ordenamiento jurdico espaol las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Disposicin ultimate tercera Facultades de desarrollo y ejecucin

Se faculta a la Ministra de Asuntos Econmicos y Transformacin Digital para adoptar las disposiciones y actos necesarios en desarrollo y ejecucin de este actual decreto.

Disposicin ultimate cuarta Entrada en vigor

Este actual decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

ANEXO I
Quantum ENIA: creacin de un ecosistema de computacin cuntica para la Inteligencia Synthetic (IA)

Descripcin del proyecto

La propuesta Quantum ENIA persigue tres objetivos:

  • 1. Crear un computador cuntico de altas prestaciones, a partir de una aproximacin tecnolgica de cbits basados en corrientes superconductoras.
  • 2. Crear un servicio de acceso remoto en la nube al procesador, para permitir a la industria y al sector pblico experimentar con los nuevos algoritmos cunticos.
  • 3. Desarrollar libreras de algoritmos cunticos tiles, aplicables a problemas reales, para usuarios finales tanto de empresas como de entidades pblicas. Este software program har especial hincapi en el desarrollo de Quantum Machine Studying, en profunda conexin con los avances en IA.

La propuesta pretende crear un ecosistema cuntico competitivo, con implicaciones de medio y largo plazo en tecnologas de {hardware} deep tech.

El objetivo principal del proyecto es la puesta en marcha de la primera infraestructura de computacin cuntica situada en el sur de Europa, que de acceso a las empresas y al sector pblico, con especial atencin al desarrollo del Quantum Machine Studying.

En una fase inmediata, se desarrollarn los aspectos tecnolgicos de esta infraestructura en colaboracin con empresas de este sector emergente, centros con competencias prximas y con los programas europeos de tecnologa y computacin cuntica como el EuroHPC Joint Endeavor.

En una segunda fase, debe ser incorporado el tejido industrial como usuario de computacin cuntica. Desde este punto de vista, la infraestructura de computacin cuntica debe preexistir a la invitacin al uso por parte de los diferentes sectores productivos. Es importante notar que la computacin cuntica tiene potenciales aplicaciones en IA, en qumica cuntica, en finanzas, en optimizacin de procesos de la cadena productiva, en criptografa y en cualquier problema de necesidades computacionales intensas. Sobre estos temas se desarrollarn los primeros casos de uso del proyecto. En explicit, cabe destacar las aplicaciones que va a tener en el campo de la inteligencia synthetic, donde se desarrollarn los primeros casos de uso, en la que se denomina Quantum Machine Studying (QML). La arquitectura computacional de la infraestructura cuntica puede facilitar el proceso de entrenamiento de ciertos algoritmos de aprendizaje profundo, que ahora mismo tienen ciertas limitaciones por parte de las instalaciones de supercomputacin clsica, aun maximizando el uso de aceleradores. Se trata de acelerar el propio procedimiento de aprendizaje utilizando algoritmos diseados para computacin cuntica.

Un segundo grupo de casos de uso se desarrollarn alrededor del campo de la criptografa y la ciberseguridad. El objetivo es desarrollar casos donde, algoritmos como el de Glover o el de Shor, permitan entender el impacto futuro sobre la seguridad de las comunicaciones, y de qu manera las empresas e instituciones tiene que proteger las mismas, entrando en lo que se conoce como la criptografa post-cuntica.

Finalmente, otro grupo de casos de uso, se desarrollar alrededor del campo de la industria qumica y farmacutica. El uso de los supercomputadores clsicos est muy extendido en estos sectores, porque permiten hacer simulaciones en temas como la modelizacin molecular, la creacin y parametrizacin de nuevos materiales o el descubrimiento de nuevos catalizadores. La computacin cuntica debera permitir acelerar algunos clculos necesarios en estos procedimientos, lo que abre las puertas a grandes avances para las industrias de estos sectores.

A parte de estos primeros casos, se trabajar para desarrollar pilotos tambin en temas como las finanzas, donde la computacin cuntica debera permitir acelerar metodologas como Monte Carlo, comnmente aplicadas a problemas de optimizacin en finanzas o al anlisis de riesgos, o la logstica, donde el tradicional problema del viajante podr ser resuelto a niveles nunca vistos a travs de la computacin cuntica, cuando exista un computador cuntico suficientemente potente.

El coste international del proyecto asciende a 22 millones de euros para un perodo de ejecucin a contar desde el da siguiente a la publicacin de este actual decreto en el BOE, hasta el 31 de diciembre de 2025, salvo las prrrogas contempladas en el artculo 18.

ANEXO II
Tabla resumen con estimaciones de algunos de los hitos ms importantes

Objetivo Indicador cualitativo Fecha Descripcin de cada objetivo Riesgos
PT1 Puesta en marcha de una primera infraestructura experimental. Construccin de infraestructura de computacin cuntica. This fall-2022 Creacin de un laboratorio con refrigeradores y electrnica rpida para computacin cuntica. Retraso obras.
PT2 Chips. Produccin de chips generacin 1. This fall-2022 Produccin de chips de 1 y 2 cbits operativos. Retraso obras.
PT2 Chips. Produccin de chips generacin 2. This fall-2024 Produccin de chips de 5 cbits operativos. Acceso intenso a sala blanca, atraccin y generacin de talento competitivo.
PT2 Chips. Produccin de chips generacin 3. This fall-2025 Produccin de chips de 20 cbits operativos con correccin de errores. Acceso intenso a sala blanca, atraccin y generacin de talento competitivo.
PT3 Plataforma middleware. Middleware operativo. Q2-2024 Plataforma de acceso remoto, middleware con backends de chips cunticos y de supercomputacin. Ninguno.
PT4 Librera Quantum Machine Studying. Algoritmos para solucionar problemas reales. Q3-2024 Algoritmos cunticos, con nfasis en aprendizaje automatizado, hbridos para computacin cuntica y clsica. Ninguno.

ANEXO III
Presupuesto (miles de Euros)

Whole del proyecto Whole
PT1: LAB. 3.600
PT2: CHIPS. 6.400
PT3: Plataforma. 5.000
PT4: Algoritmos. 7.000
Quantum ENIA. 22.000

ANEXO IV
Intensidades mximas de ayuda

Entidad Acrnimo CIF Tipo de entidad Marco comunitario de ayudas a la I+D
CONSORCIO BARCELONA SUPERCOMPUTING CENTER-CENTRO NACIONAL DE SUPERCOMPUTACIN. BSC-CNS S-0800099-D ORGANISMO DE LA ADMINISTRACIN. 100% COSTES MARGINALES (*)
FUNDACIN COMPUTACIN Y TECNOLOGAS AVANZADAS DE EXTREMADURA. COMPUTAEX G10391704 ASOCIACIN U OTROS TIPOS NO DEFINIDOS. En el patronato se encuentra la Junta de Extremadura y la Universidad de Extremadura. 100% COSTES MARGINALES (*)
FUNDACIN PBLICA GALLEGA CENTRO TECNOLGICO DE SUPERCOMPUTACIN DE GALICIA. CESGA G15852981 ASOCIACIN U OTROS TIPOS NO DEFINIDOS. La Xunta de Galicia y el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) participan como nicos miembros en el Patronato del CESGA. 100% COSTES MARGINALES (*)
CONSORCIO INSTITUTO DE ASTROFSICA DE CANARIAS. IAC Q3811001A ORGANISMO PBLICO DE INVESTIGACIN. 100% COSTES MARGINALES (*)
CONSORCIO DE SERVICIOS UNIVERSITARIOS DE CATALUA. CSUC Q5856253I ENTIDAD DE DERECHO PBLICO QUE AGRUPA A LA MAYOR PARTE DE LAS UNIVERSIDADES CATALANAS. 100% COSTES MARGINALES (*)
CIEMAT (CENTRO DE INVESTIGACIONES ENERGTICAS, MEDIOAMBIENTALES Y TECNOLGICAS). CIEMAT Q2820002J ORGANISMO PBLICO DE INVESTIGACIN. 100% COSTES MARGINALES (*)
FUNDACIN CENTRO DE SUPERCOMPUTACIN DE CASTILLA Y LEN (SCAYLE). SCAYLE G24574113 ASOCIACIN U OTROS TIPOS NO DEFINIDOS. En el patronato se encuentra la Consejera de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Len y la Universidad de Len. 100% COSTES MARGINALES (*)
NAVARRA DE SERVICIOS Y TECNOLOGAS (NASERTIC). NASERTIC A31098064 EMPRESA PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA. UZ Q5018001G UNIVERSIDAD PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
UNIVERSIDAD DE VALENCIA. UV Q4618001D UNIVERSIDAD PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID. UAM Q2818013A UNIVERSIDAD PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
UNIVERSIDAD DE MLAGA. UM Q2918001E UNIVERSIDAD PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA. UC Q3918001C UNIVERSIDAD PBLICA. 100% COSTES MARGINALES (*)
a) (*) En el caso de los organismos pblicos de investigacin, de las universidades pblicas y en normal de los organismos cuyos presupuestos son consolidables en los presupuestos generales del Estado o de las Comunidades Autnomas y/o cuya actividad sea prone de financiacin mediante las correspondientes transferencias internas entre presupuestos, se financiarn a costes marginales. Por tanto, no se considerarn subvencionables los gastos relativos a los costes de private fijo vinculado estatutaria o contractualmente a los mismos, que ya estn cubiertos por las dotaciones previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en las Leyes de Presupuestos de las Comunidades Autnomas.

ANEXO V
Costes subvencionables

El presupuesto del proyecto se cie nicamente a la modalidad de costes marginales, segn lo indicado en el cuadro que se adjunta ms abajo. La ayuda financiar el100 % de los costes marginales solicitados.
Ayudas para proyectos de I+D

a) Costes de private: investigadores, tcnicos y dems private auxiliar, en la medida que estn dedicados al proyecto.

b) Costes de instrumental y materials, en la medida y durante el perodo que se utilice para el proyecto. En caso de que el instrumental y el materials no se utilicen en toda su vida til para el proyecto, nicamente se considerarn subvencionables los costes de amortizacin correspondientes a la duracin del proyecto calculados segn buenas prcticas de contabilidad.

c) Costes de edificios y terrenos, en la medida en que se utilicen para el proyecto durante el perodo del mismo. En el caso de los edificios, nicamente se considerarn subvencionables los costes de amortizacin correspondientes a la duracin del proyecto calculados con arreglo a las buenas prcticas de contabilidad. En el caso de los terrenos, sern subvencionables los costes de traspaso comercial o los costes de capital en que efectivamente se haya incurrido.

d) Costes de investigacin contractual, conocimientos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia, as como costes de consultora y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva al proyecto.

e) Gastos generales suplementarios directamente derivados del proyecto. Dentro de los gatos generales suplementarios se incluyen los costes indirectos. Se consideran costes indirectos aquellos que forman parte de los gastos del proyecto, pero que por su naturaleza no se pueden imputar de forma directa al no poder individualizarse. Los costes indirectos sern un 15% de los costes de private del proyecto. Respecto de estos costes no ser necesario aportar justificantes de gasto. Los gastos derivados de viajes del private propio que imputa horas de trabajo al proyecto no pueden imputarse de forma separada, ya que se consideran incluidos dentro del concepto de costes indirectos.

f) Otros gastos de funcionamiento, incluidos los costes de materials, suministros y productos similares, que se deriven directamente del proyecto.

Ayudas a estudios de viabilidad Costes de estudios.
Ayudas para la construccin y mejora de infraestructuras de investigacin Costes de inversin en activos inmateriales y materiales.
Ayudas a la innovacin en favor de las PYMES:

a) Costes necesarios para la obtencin, validacin y defensa de patentes y otros activos inmateriales

b) Costes de envo en comisin de servicio de private altamente cualificado procedente de un organismo de investigacin y difusin de conocimientos o una gran empresa, que trabaje en actividades de I+D+i en una funcin recientemente creada en la entidad beneficiaria y que no sustituya a otro private.

c) Costes de servicios de asesoramiento y apoyo a la innovacin.

Acciones para el cumplimiento del principio DNSH (Do No Important Hurt)

Los costes necesarios para el cumplimiento de todas las condiciones DNSH que se recogen para la reforma C16.R1 en el apartado 8 del Componente 16 del PRTR; para no causar dao significativo a cada uno de los seis objetivos medioambientales siempre que sean aplicables al resto de gastos subvencionables. Por ejemplo:

a) Los equipos que se utilicen cumplirn con los requisitos relacionados con el consumo energtico establecidos de acuerdo con la Directiva 2009/125/EC para servidores y almacenamiento de datos, o computadoras y servidores de computadoras o pantallas electrnicas.

b) Para la instalacin de las infraestructuras IT, se seguir la versin ms reciente del Cdigo de conducta europeo sobre eficiencia energtica de centros de datos, o en el documento CEN-CENELEC CLC TR50600-99-1 “Instalaciones e infraestructuras de centros de datos – Parte 99-1: Prcticas recomendadas para la gestin energtica.

c) Se realizar una evaluacin del riesgo climtico y la vulnerabilidad de las instalaciones de infraestructuras IT.

d) Los equipos utilizados cumplirn con los requisitos de eficiencia de materiales establecidos de acuerdo con la Directiva 2009/125 / EC para servidores y almacenamiento de datos, u ordenadores y servidores de ordenadores o pantallas electrnicas. Los equipos no contendrn las sustancias restringidas enumeradas en el anexo II de la Directiva 2011/65 / UE, excepto cuando los valores de concentracin en peso en materiales homogneos no superen los enumerados en dicho anexo. Al ultimate de su vida til, el equipo se someter a una preparacin para operaciones de reutilizacin, recuperacin o reciclaje, o un tratamiento adecuado, incluida la eliminacin de todos los fluidos y un tratamiento selectivo de acuerdo con el anexo VII de la Directiva 2012/19 / UE.

ANEXO VI
Plan de Proyecto

Paquetes de Trabajo Presupuesto international (millones de Euros) Coordinador Paquete de trabajo (PT) Actividades Beneficiarios Presupuesto actuacin (millones de Euros)
PT1: Creacin de un laboratorio para la explotacin de computacin cuntica. 3,6 Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) Adecuacin y montaje de la instalacin, incluyendo provisin de un programa de simuladores. Mantenimiento y consumos durante los aos de funcionamiento. Se adjudicar a travs de un concurso pblico, de acuerdo a la legislacin vigente. Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 3,60
PT2: Creacin de chips cunticos de capacidades crecientes en el tiempo. 6,4 Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) Desarrollo de chips cunticos de acuerdo con el roadmap tecnolgico acordado. Se adjudicar a travs de un concurso pblico, de acuerdo a la legislacin vigente. Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 6,40
PT3: Fortalecimiento del ecosistema. Creacin de una plataforma de acceso en la nube a las capacidades cunticas creadas. 5,0 Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA) Programa de computacin cuntica de la RES. Incluye actuaciones de formacin, seminarios, acceso de los usuarios a travs de los procesos de la RES, gestin de los comits de acceso, and so on. El objetivo ltimo es establecer la plataforma de acceso en la nube a las capacidades cunticas existentes, y haber generado en paralelo un gran nmero de usuarios potenciales. Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 0,20
Universidad de Zaragoza 0,20
Fundacin Computacin y Tecnologas Avanzadas de Extremadura (Computaex) 0,20
Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA) 0,20
CIEMAT (PIC) 0,20
Fundacin Centro de Supercomputacin de Castilla y Len (SCAYLE) 0,20
Nasertic 0,20
Universidad de Valencia 0,20
Universidad Autnoma de Madrid 0,20
Universidad de Mlaga 0,20
Instituto Astrofsico de Canarias 0,20
CSUC 0,20
Universidad de Cantabria 0,20
PT3: Fortalecimiento del ecosistema. Creacin de una plataforma de acceso en la nube a las capacidades cunticas creadas. 5,0 Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA) Programa nacional de formacin en computacin cuntica Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 1,50
Cofinanciacin para la adquisicin de pequeos simuladores Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 0,30
Fundacin Centro de Supercomputacin de Galicia (CESGA) 0,30
Fundacin Centro de Supercomputacin de Castilla y Len (SCAYLE) 0,30
PT4: Creacin de un software program cuntico, con especial nfasis en Quantum Machine Studying y su hibridacin con IA 7,0 Universidad de Zaragoza Investigacin orientada al desarrollo de libreras de algoritmos cunticos tiles, aplicables a problemas reales, para usuarios finales tanto de empresas como de entidades pblicas. Este software program har especial hincapi en el desarrollo de Quantum Machine Studying, en profunda conexin con los avances en inteligencia synthetic, y ser desarrollado por el nodo coordinador de la RES en cooperacin con instituciones acadmicas espaolas lderes en el campo de la investigacin en software program cuntico. Consorcio Barcelona Supercomputing Heart – Centro Nacional de Supercomputacin (BSC-CNS) 6,50
Universidad de Valencia 0,25
Universidad de Zaragoza 0,25
 Whole 22,0 22,00

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